Toekomstperspectief
Voor dak- en thuislozen geven we deze ambitie vorm door vanaf 2021 de maatschappelijke opvang anders in te richten. Voor mensen die gebruik maakten van de nachtopvang hadden we lang slechts een sobere opvang. Dat hielp hen overleven maar bood geen oplossing, geen toekomstperspectief. We gaan hen daarom in een 24-uurs voorziening de noodzakelijke begeleiding en activering/werk bieden zodat zij zo snel als mogelijk weer zelfstandig kunnen wonen en regie op het eigen leven terugkrijgen. We hebben hiervoor een overeenkomst gesloten met Springplank als hoofdaannemer. Zij gaan dit uitvoeren samen met Neos, Ervaring die Staat en het Leger des Heils.
Video over maatschappelijke opvang Eindhoven 2021-2025
Veelgestelde vragen en antwoorden ten aanzien van daklozen in Eindhoven / de maatschappelijke opvang
De maatschappelijke opvang is de verzamelnaam voor hulp en opvang van daklozen. Over wie hebben we het dan? Daklozen zijn mensen zonder vaste verblijfplaats. Zij slapen:
- in de (overdekte) openbare ruimte, op straat of bijvoorbeeld in een auto;
- in voorzieningen van de maatschappelijke opvang;
- op niet-structurele basis bij vrienden, kennissen of familie.
De gemeente Eindhoven zorgt mede namens de regiogemeentes voor onderdak en begeleiding van daklozen die binding hebben met deze regio. Zij kunnen terecht in de maatschappelijke opvang. Deze opvang is tijdelijk. Het streven is dat zij met hulp en begeleiding weer zelfstandig gaan wonen of naar een passende woonvorm gaan. Zij zijn dan niet dakloos meer en vallen niet meer onder de regeling maatschappelijke opvang.
Hoeveel daklozen zijn er in Eindhoven?
In Eindhoven zijn tussen 300 en 400 daklozen. Landelijk zien we dat het aantal daklozen groeit. Ook zien we dat de groep steeds breder wordt. Naast mensen met complexe problemen belanden ook steeds meer jongeren op straat en melden mensen met economische problemen (werk en inkomen) zich voor hulp en opvang. Vroegtijdig hulp en ondersteuning bieden, helpt erger voorkomen.
Wat doen we als stad voor daklozen?
Vanaf 2021 is er in Eindhoven een meer samenhangend aanbod en integrale aanpak voor daklozen. Voor de uitvoering heeft de gemeente een contract gesloten met de organisatie Springplank die er samen met Ervaring die Staat, Neos en het Leger des Heils voor gaat zorgen dat daklozen de kans krijgen om hun leven weer op de rails te krijgen.
Dat betekent geen gescheiden dag- en nachtopvang meer, maar 24-uurs opvang waarbij naast basisvoorzieningen als wonen en eten ook meedoen via dagbesteding, betaald- of vrijwilligerswerk een grote rol spelen. Mensen gaan na de eerste basisopvang zo snel mogelijk naar een huis, kamer of woonvoorziening en krijgen een individueel traject gericht op wonen, werken (betaald of vrijwillig), financiën op orde en bouwen aan een ondersteunend netwerk. Het uiteindelijke doel is zelfstandig wonen en regie over het eigen leven.
Door de gezamenlijke en integrale aanpak verwachten we dat daklozen sneller in beeld zijn en geholpen kunnen worden. Door er snel bij te zijn escaleren situaties minder en houden mensen meer vertrouwen in het vinden van een oplossing. In de visie op de Maatschappelijke opvang lees je er meer over. Je vindt de visie in het raadsinformatiesysteem.
De aanpak dak- en thuisloosheid rust op 4 pijlers:
- Preventie (aanpak schuldenproblematiek en voorkomen huisuitzetting).
- Basiszorg (veilige beschutte verblijfplaats en medische zorg).
- Maatwerk (ondersteuning per cliënt op o.a. huisvesting, werk en financiën gericht op participatie en regie op eigen leven).
- Nazorg (terugval voorkomen).
- Visie maatschappelijke opvang (497.72 KB)
Waar zijn die opvang-/woonplekken?
De Basiszorg locaties zijn per 1-1-2021:
Visserstraat als centrale inloop
In het pand van het Leger des Heils aan de Visserstraat is de centrale inloop. Hier kunnen daklozen zich melden, worden ze welkom geheten door vrijwilligers en ervaringsdeskundigen. Er is rust, koffie, een maaltijd, ze kunnen douchen, kleding wassen en er is medische zorg e.d. Hier wordt gekeken of de dakloze recht heeft op opvang in Eindhoven en zo ja, doorgestuurd naar een voorziening voor Basiszorg. Dat zijn op 1-1-2021: Neos Barrierweg en Opstart040 Bellefroidlaan. De centrale inloop aan de Visserstraat 11, is alle dagen geopend van 9.00-17.00u.
Locaties 24-uursopvang
Neos Barrierweg 178; 24-uursopvang voor 25 personen + 1 adempauzeplek.
Opstart040 Springplank Bellefroidlaan 3; 24-uursopvang voor 30 personen + 2 adempauzeplekken. Zowel in het pand van Neos aan de Barrierweg als in Opstart040 van Springplank aan de Bellefroidlaan vindt Basiszorg voor daklozen plaats. Dat betekent 24-uursopvang en de start van het werken aan herstel. Na ongeveer 2 weken gaan deelnemers door naar verschillende kleinschaliger woonprojecten of woningen verspreid in de stad met een individueel begeleidingstraject; de maatwerkvoorzieningen.
Het streven is om alle basisvoorzieningen maatschappelijke opvang op een centrale plek in de stad samen te brengen. Vestiging van een dergelijke voorziening is mogelijk als de locatie de bestemming ‘maatschappelijke opvang’ heeft. Als dat niet het geval is, wordt een zorgvuldige procedure gevolgd en vanzelfsprekend staan bij bestemmingsplanwijzigingen en vergunningsaanvragen de bijbehorende procedures voor bezwaar- en beroep open.
Noodopvang
Voor daklozen die geen gebruik mogen of willen maken van de reguliere opvang zoals mensen uit Oost-Europa wordt bij winterkou en/of strenge coronamaatregelen vanuit het Rijk, de noodopvang geopend. De noodopvang is gevestigd in het Klokgebouw op Strijp-S. Bij extreme omstandigheden kan uitgeweken worden naar de voormalige nachtopvang aan de Mathildelaan.
Maatwerk
Na ongeveer 2 weken in de 24-uursopvang (basiszorg) gaan mensen naar verschillende kleinschaliger woonprojecten of woningen verspreid over de stad met een persoonlijk begeleidingstraject; de maatwerkvoorzieningen. Daar wonen zij en werken met begeleiding verder aan herstel: werk (betaald of vrijwillig), dagbesteding, financiën op orde brengen en hun leven opnieuw op poten zetten.
Hoe gaat dat nu met corona?
Alle locaties voor daklozen werken volgens de richtlijnen van RIVM. Als het Rijk extra maatregelen afkondigt, bijvoorbeeld extra opvang om ervoor te zorgen dat iedereen binnen kan zijn, dan openen we tijdelijke noodvoorzieningen voor mensen die geen gebruik mogen of willen maken van de reguliere voorzieningen.
Heeft iedereen recht op een plek in de opvang?
Nee, om voor opvang in Eindhoven aanmerking te komen moet je afkomstig zijn uit, of een duidelijke binding hebben met deze regio. Met daklozen die geen recht hebben op opvang in Eindhoven wordt gekeken naar waar zij wel terecht kunnen en wat voor hen de best passende vervolgstap is. Bij vrieskou en/of strenge coronamaatregelen vanuit het Rijk is er wel noodopvang voor hen.
Corona- en winternoodopvang
In het Klokgebouw zijn 50 nood-opvangplekken voor dak- en thuislozen. Deze noodopvang wordt alleen geopend als de coronamaatregelen van het Rijk daar aanleiding voor geven en/of als het vooruitzicht is dat het minimaal 2 nachten achter elkaar gaat vriezen en de gemeente de winternood uitroept. Zorgaanbieder Springplank040 verzorgt daar dan de opvang binnen de RIVM-richtlijnen. In de noodopvang is plaats voor maximaal 50 mensen. Deze noodopvang is alleen bedoeld voor mensen die geen gebruik mogen of willen maken van de reguliere opvang voor dak- en thuislozen zoals mensen uit Oost-Europa. Bij minimaal 2 nachten vorst, in de periode tot 1 april 2021, opent de noodopvang haar deuren van 16.00 uur tot 8.30 uur.
Wat kan ik doen om te helpen?
Je kunt je aanmelden als vrijwilliger bij Springplank via vacature@springplank.org.
Wat is de rol van de gemeente
Als gemeente hebben we voor de uitvoering van de pijlers Basiszorg en Maatwerk een contract afgesloten met Springplank als hoofdaannemer en Neos, Ervaring die Staat en het Leger des Heils als onderaannemers. De genoemde partijen zijn het aanspreekpunt voor omwonenden van de verschillende locaties. Zij kunnen snel schakelen, hebben de expertise en staan in zeer nauw contact met alle betrokkenen. In samenspraak met omwonenden maken zij per locatie een Buurt Beheerplan. Daarin staan de afspraken en wie wat in welke situaties doet. De gemeente participeert in dit proces en houdt een vinger aan de pols door te volgen of de contractafspraken nageleefd worden.
Eindhoven centrumgemeente
Eindhoven is centrumgemeente voor maatschappelijke opvang voor 15 gemeenten. De onderdelen Basiszorg en Maatwerk uit de nieuwe aanpak vinden plaats in Eindhoven. Voor de invulling van de onderdelen Preventie en Nazorg werken we nauw samen met de 14 regiogemeenten: Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Eersel, Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende, Nuenen, Oirschot, Reusel-De Mierden, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre.
Wat doen jullie om overlast te voorkomen?
De organisatie die het pand beheert (Springplank, Neos, Ervaring die Staat of het Leger des Heils) stelt samen met omwonenden een beheerplan op. Daarin staat duidelijk welke partij waarvoor verantwoordelijk en benaderbaar is. Ook de politie en de gemeente (gebiedscoördinator) zijn daarbij betrokken. De gemeente ziet erop toe dat de gemaakte afspraken nageleefd worden. Bij overlast is de organisatie die het pand beheert het eerste aanspreekpunt. Zij kennen de doelgroep en kunnen snel handelen. Springplank is als hoofaannemer maatschappelijke opvang eindverantwoordelijk.
Waar kan ik met klachten terecht?
Het eerste aanspreekpunt is de organisatie die het pand beheert (Springplank, Neos, Ervaring die Staat, Neos) Zij verzorgen ook het contact en de communicatie met de omwonenden. Als dat geen bevredigende oplossing biedt, neem dan contact op met de gemeentelijke gebiedscoördinator van de betreffende wijk via 14 040.
Bel bij acute nood- of overlast situaties de politie 0900 88 44.
Ik wil geen daklozen in mijn buurt. Wat kan ik doen?
Eindhoven is een levendige, zorgzame en inclusieve en veilige stad waarin iedereen kan/mag meedoen en met vertrouwen de toekomst tegemoet kan zien. We bieden mensen perspectief en geven ondersteuning waar nodig, dus ook daklozen. Alhoewel er in de stad een breed draagvlak bestaat voor voorzieningen voor mensen die ondersteuning nodig hebben, bestaat er tegelijkertijd weerstand tegen de vestiging van dergelijke voorzieningen. We beschouwen die weerstand als een reëel gegeven en gaan daar zorgvuldig mee om.
Voor de bestaande locaties kunnen omwonenden inbreng hebben in het beheerplan van de locatie.
Bij het aanwijzen van nieuwe locaties in de stad zullen we een zorgvuldige procedure volgen om te bepalen waar en wat noodzakelijk is. Vestiging van opvangvoorziening is mogelijk is mogelijk als de locatie de bestemming ‘maatschappelijke opvang’ heeft. Als dat niet het geval is, wordt een zorgvuldige procedure gevolgd en vanzelfsprekend staan bij bestemmingsplanwijzigingen en vergunningsaanvragen de bijbehorende procedures voor bezwaar- en beroep open.
Wat doen jullie aan preventie om te voorkomen dat mensen op straat komen staan?
De nieuwe aanpak dak- en thuisloosheid rust op 4 pijlers:
- Preventie (aanpak schuldenproblematiek en voorkomen huisuitzetting).
- Basiszorg (veilige beschutte verblijfplaats en medische zorg).
- Maatwerk (ondersteuning per cliënt op o.a. huisvesting, werk en financiën gericht op participatie en regie op eigen leven).
- Nazorg (terugval voorkomen).
Om te voorkomen dat mensen op straat komen staan, gaan we onder andere samenwerken met wooncorporaties en energiebedrijven om zo snel in actie te kunnen komen als er betalingsachterstanden/schulden bij mensen ontstaan. Zo voorkomen we bijvoorbeeld huisuitzettingen.
Hoe is de keuze voor Springplank tot stand gekomen?
We hebben de opdracht maatschappelijke opvang openbaar aanbesteed. Vanwege de complexe problematiek hebben we ervoor gekozen om wonen, werken, inkomen/ financiën en een ondersteunend netwerk samen te brengen in één integrale opdracht. Omdat we een duidelijke verbetering in de opvang en begeleiding van daklozen willen realiseren, zijn we veel met aanbieders in gesprek gegaan. Ook wilden we meer afstemming en samenwerking tussen de verschillende organisaties die zich bezig houden met daklozen en daarnaast sociale innovatie stimuleren. Springplank, Neos, Ervaring die Staat en het Leger des Heils hebben die handschoen opgepakt. Springplank is de hoofdaannemer maar voert de opdracht uit samen met Neos, Ervaring die Staat en het Leger des Heils. Ieders ervaringen en expertise wordt met en voor elkaar ingezet om tot een sterke gezamenlijke uitvoering te komen.