Woningsplitsing

Het is in strijd met het (paraplu)bestemmingsplan om van een woning twee of meer woningen te maken. Wil je dit graag, dan is een omgevingsvergunning nodig om af te wijken van het bestemmingsplan. 

Voor het aanvragen van deze vergunning hoef je geen eigenaar te zijn van de woning waarvoor je de aanvraag doet.

Als je van tevoren wilt weten of je een woning mag verbouwen naar meerdere woningen (appartementen/studio's) dan kun je een conceptaanvraag doen. We laten je dan weten of je een omgevingsvergunning kunt krijgen.

Op-slot-gebieden

In sommige delen van Eindhoven staat de leefbaarheid al zodanig onder druk dat we deze niet willen laten verslechteren. Daarom wordt in de volgende buurten/wijken geen vergunning verleend voor het wijzigen van een woning naar kamerbewoning:

• Limbeek-Noord
• Limbeek-Zuid
• Bennekel-Oost
• Doornakkers-Oost
• Doornakkers-West
• Woensel-West
• Hemelrijken
• Gildebuurt

30 meter-regel

Ter bescherming van de leefbaarheid wordt ook geen vergunning verleend om een woning te wijzigen naar kamerbewoning als die woning (deels) valt in, of wordt geraakt door, een cirkel met een straal van 30 meter gemeten vanuit het middelpunt van een bestaand kamersgewijs bewoond pand en/of een bestaande gesplitste woning.

De 30 meter-regel geldt in de hele stad, met uitzondering van het centrumgebied. Een kaartje van het centrumgebied vind je (helemaal onderaan) in de beleidsregels kamerbewoning en woningsplitsing.

Is er geen sprake van een van de hiervoor aangegeven weigeringsgronden, dan wordt gekeken naar de leefbaarheid in de omgeving van de woning die wordt gewijzigd naar twee of meer woningen. Is er sprake van een ‘ongeoorloofde inbreuk op het geordende woon- en leefmilieu’, dan zal de vergunning worden geweigerd. Een advies over de leefbaarheid wordt uitgebracht door de leefbaarheidscommissie. 

Verder zal moeten worden voldaan aan de woonkwaliteitseisen zoals opgenomen in artikel 3, lid 4 onder c van de ‘Beleidsregels kamerverhuur en woningsplitsing Eindhoven 2021’. Hierbij gaat het om de afmetingen van de nieuwe woningen/appartementen/studio’s, daglichttoetreding, privacy van aangrenzende percelen en geluidbeperkende maatregelen.

Om een vergunning te krijgen moet ook worden voldaan aan de parkeernormen.

Je kunt zelf berekenen of sprake is van extra parkeerbehoefte ten opzichte van de bestaande situatie. Dit doe je met de rekentool parkeernormen. Als je een conceptaanvraag indient of een vergunning aanvraagt voeg je de uitkomst van de rekentool bij de stukken. Daarmee voorkom je dat de afhandeling van je aanvraag vertraging oploopt.

Campuscontract

Als de nieuwe studio’s/appartementen alleen door studenten worden bewoond geldt een lagere parkeernorm dan wanneer dat niet het geval is. Om in aanmerking te komen voor deze lagere norm moet gebruik worden gemaakt van een campuscontract. Dat wil zeggen dat in de huurovereenkomst de volgende bepalingen moeten zijn opgenomen:

1.     Het gehuurde is uitsluitend bestemd voor de huisvesting van deelnemers/studenten die zijn ingeschreven aan een instelling als bedoeld in artikel 1.1.1, onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs of deelnemers/studenten die zijn ingeschreven aan een instelling voor wetenschappelijk onderwijs en hoger beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel g, juncto onderdelen c en d, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek.

2.     Na beëindiging van de huurovereenkomst met huurder zal verhuurder de woonruimte opnieuw verhuren aan een deelnemer of een student in de zin van artikel 1.

3.     Verhuurder kan huurder jaarlijks (schriftelijk) verzoeken om een kopie van het bewijs van inschrijving van het lopende studiejaar aan een instelling als bedoeld in artikel 1.

4.     Indien huurder niet binnen 3 maanden na ontvangst van het verzoek bedoeld in artikel 3 de gevraagde kopie verstrekt, kan verhuurder de huurovereenkomst opzeggen evenals verhuurder dit kan indien huurder niet meer ingeschreven is bij een instelling als bedoeld in artikel 1.

Het overgangsrecht is bedoeld voor bestaande situaties en voor aanvragen voor woningsplitsing die zijn ingediend vóór 15 mei 2020.

Aanvragen om een omgevingsvergunning voor woningsplitsing die zijn ingediend vóór 15 mei 2020 worden afgehandeld op basis van artikel 4.9.2 van de ‘Beleidsregels ruimtelijk omgevingsrecht 2018’. 

Als een woning vóór 15 mei 2020 is gesplitst in twee of meer woningen en niet beschikt over een vergunning voor woningsplitsing (een woningsvormingsvergunning op basis van de huisvestingsverordening, een omgevingsvergunning voor bouwen (voorheen een bouwvergunning) of een omgevingsvergunning voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan), dan kan voor de bestaande woningsplitsing een beroep worden gedaan op de overgangsregeling, door een omgevingsvergunning aan te vragen.  

Het gesplitste pand mag dan geen overlastpand zijn en niet liggen in een van de volgende op-slot-gebieden: Woensel West, Limbeek-Noord, Limbeek -Zuid, Doornakkers-Oost, Doornakkers-West en Bennekel-Oost. Wordt de vergunningaanvraag ingediend in de periode van 15 mei 2020 tot 1 januari 2022, dan zal deze worden beoordeeld op basis van artikel 4.9.2 van de Beleidsregels ruimtelijk omgevingsrecht 2018.

Vergunningaanvragen voor bestaande situaties van woningsplitsing die worden ingediend na afloop van de overgangsperiode, komen niet in aanmerking voor een beroep op de overgangsregeling en zullen worden afgehandeld op basis van de ‘Beleidsregels kamerbewoning en woningsplitsing Eindhoven 2021’. Dit betekent dat hiervoor strengere regels gelden, zoals de 30 meter-regel en andere woonkwaliteitseisen.

Voor alle duidelijkheid: het overgangsrecht geldt niet voor nieuwe situaties. Wil je een woning gaan wijzigen naar twee of meer woningen en dien je de vergunningaanvraag in vanaf 15 mei 2020, dan wordt deze beoordeeld op basis van de nieuwe ‘Beleidsregels kamerbewoning en woningsplitsing Eindhoven 2021’.

Voor een aanvraag heb je nodig:

• een situatietekening met minimaal 2 straten (bijvoorbeeld een kadastraal kaartje);
• gegevens van de bestaande legale situatie: plattegrondtekeningen met functieaanduidingen van de verschillende ruimtes (zoals: woonkamer, slaapkamer, keuken, badkamer/douche, toilet, berging);
• gegevens van de nieuwe situatie: plattegrondtekeningen met functieaanduidingen van de verschillende ruimtes (zoals: woning/studio 1, woning/studio 2 met daarin vermeld woonkamer, keuken(blok), badkamer/douche, toilet);
• een tekening van parkeermogelijkheden op eigen terrein, als die aanwezig zijn;
• het resultaat van de rekentool parkeernormen;
• een machtiging als de aanvraag wordt ingediend door een gemachtigde.

Zorg ervoor dat alle tekeningen op schaal zijn, of zijn voorzien van maten. Zo voorkom je dat je aanvraag daardoor vertraging oploopt.

Het aanvragen van een vergunning kost altijd geld, ook als je de vergunning niet krijgt of als je de aanvraag intrekt.

Is je aanvraag niet compleet en vragen we je aanvullende gegevens op te sturen? Dan wordt de beslisperiode opgeschort.

Trek je je aanvraag in voordat we een beslissing hebben genomen? Of weigeren we de omgevingsvergunning? Dan kun je 15% van het bedrag terugvragen. Doe dit wel binnen 1 jaar nadat je de aanvraag hebt ingetrokken of we de vergunning hebben geweigerd.

Meestal krijg je binnen 8 weken een beslissing. Soms hebben we meer tijd nodig. In dat geval verlengen we de beslisperiode een keer met 6 weken. Hebben we na 14 weken nog geen beslissing genomen? Dan krijg je de vergunning automatisch. We noem dat een vergunning van rechtswege.

Is je aanvraag niet compleet en vragen we je aanvullende gegevens op te sturen? Dan wordt de beslisperiode opgeschort.

Doe je jouw aanvraag digitaal? Dan krijg je de vergunning ook digitaal toegestuurd. Doe je jouw aanvraag per post? In dat geval krijg je de vergunning ook per post.

Als je geen vergunning krijgt, mag je jouw bouwplannen niet uitvoeren. Heb je geen vergunning gekregen en ben je het daar niet mee eens? Dan kun je bezwaar maken.