Vragen en antwoorden algemeen
Vanaf wanneer gelden de nieuwe beleidsregels?
De nieuwe beleidsregels gelden sinds 1 januari 2026. Meer informatie vind je op officielebekendmakingen.nl
Wat is er veranderd?
De overgangsregeling is bedoeld voor de buurten waar nu geen kamerbewoning en woningsplitsing is toegestaan. Deze buurten noemen we de 'op slot gebieden'.
Met de regeling gaan we lang bestaande kamerbewoning en splitsing van woningen officieel toestaan. Dit doen we alleen als de eigenaar daarvoor een vergunning aanvraagt, én aan een aantal voorwaarden voldoet:
- Het huis mag bijvoorbeeld geen overlastpand zijn.
- Aanvragen van deze vergunning kan alleen in 2026.
Het gaat dus uitsluitend om lang bestaande situaties. In deze buurten staan we nog steeds geen nieuwe kamerbewoning en woningsplitsing toe.
De 2 belangrijkste wijzigingen beleidsregels voor kamerbewoning en woningsplitsing:
- De overgangsregeling (tot 1 januari 2027), met de mogelijkheid van legalisering van lang bestaande kamerverhuurpanden en gesplitste woningen, geldt alleen voor de op slotgebieden. Dit zijn: Limbeek Noord en Zuid, Doornakkers Oost en West, Woensel- West en Bennekel- Oost.
- De 30 meter-regel vervalt voor:
- woningen boven panden met commerciële functies (zoals winkels, kantoren en horecazaken)
- die niet grenzen aan grondgebonden woningen en
- die niet liggen in de ‘op-slot gebieden’.
Deze regeling geldt voor heel Eindhoven.
Waarom veranderen de regels?
Onze stad groeit hard. De ruimte die er is, moeten we zo goed mogelijk gebruiken. Want we willen dat er voor iedereen een fijne woonruimte is. Ook willen we graag dat zoveel mogelijk mensen legaal wonen. Dit geeft zekerheid en duidelijkheid. Voor bewoners en eigenaren van de huizen, en ook voor de buurtbewoners. Daarnaast willen we dat voor de hele stad dezelfde regels gelden.
Wat houdt de overgangsregeling in?
In artikel 7 van de beleidsregels is geregeld dat lang bestaande kamerbewoning en lang bestaande gesplitste woningen vergund kunnen worden. Dit kan als de eigenaar daarvoor een vergunning aanvraagt en aan een aantal voorwaarden voldoet. De voorwaarden voor vergunningverlening voor panden in de op-slot gebieden zijn hieronder aangegeven:
Bij kamerverhuurpanden gaat het om:
- voormalige woningen die kamersgewijs worden bewoond en
- die al een kamerverhuurvergunning hebben
en/of - een omzettingsvergunning,
of - waarvan kan worden aangetoond dat zij al van vóór 12 december 2007 onafgebroken kamersgewijs worden bewoond.
Bij gesplitste woningen gaat het om:
Voormalige woningen waarvan kan worden aangetoond dat zij al vóór 15 mei 2010 waren gesplitst in twee of meer zelfstandige woningen.
Bovendien mag het te legaliseren verkamerde of gesplitste pand geen overlastpand zijn.
Een overlastpand krijgt geen vergunning. Wat is een overlastpand?
Of een verkamerde of gesplitste woning een overlastpand is, wordt beoordeeld aan de hand van meerdere indicatoren. Het gaat onder meer om structurele overlastklachten en een situatie die niet of nauwelijks verandert. Dit is ter beoordeling van de gemeente.
Mijn pand ligt in een op slot wijk en voldoet niet aan de voorwaarden. Kan ik dan toch een vergunning krijgen?
Nee, in de op slot wijken staan we nog steeds geen nieuwe kamerbewoning en woningsplitsing toe. Als de bestaande situatie niet voldoet aan de gestelde voorwaarden, maak je ook geen kans op een vergunning.
Staan de genoemde buurten niet meer ‘op-slot’ voor het verkameren of splitsen van ééngezinswoningen?
Jawel. De buurten Woensel-West, Limbeek-Noord en -Zuid, Bennekel-Oost en Doornakkers-Oost en -West blijven ‘op-slot’ staan voor nieuwe kamerverhuur en woningsplitsing. Er mogen dus geen nieuwe kamerverhuurpanden of gesplitste woningen bijkomen. Daarom worden er geen omgevingsvergunningen verleend voor nieuwe initiatieven voor het wijzigen (en verbouwen) van een woning naar een kamerverhuurpand of het splitsen van een woning in meerdere appartementen/studio’s.
Waarom krijgen illegale panden eigenlijk kans op een vergunning?
In het verleden waren er veel verschillende regelingen voor kamerbewoning en woningsplitsing. Daardoor was het vaak niet duidelijk welk type vergunning nodig was. In sommige gebieden is bestaande kamerbewoning zelfs toegestaan zonder vergunning.
Sinds medio 2018 hebben we een eenduidig vergunningensysteem. Door de eerdere mix van regels kiezen we er nu voor om voor lang bestaande situaties helderheid te geven via de mogelijkheid van een vergunningaanvraag. Het gaat met vooral nu om situaties die al bestonden voordat deze gebieden op slot werden gezet en die nu nog steeds bestaan.
Een soortgelijke overgangsregeling gold eerder voor heel Eindhoven, met uitzondering van de oorspronkelijke op-slotgebieden. Uit de evaluatie van deze regeling bleek dat deze goed werkt. Daarom geldt een soortgelijke regeling nu ook voor de op-slotgebieden.
Wat als mijn pand niet in een op slot wijk ligt, kan ik dan toch een vergunning krijgen?
Dan geldt de overgangsregeling niet voor jou. Wel gelden dan de overige beleidsregels, zoals de 30-meter regel.
Ik heb een gesplitste woning waarvoor de gemeente al huisnummers af gaf, en/of ik betaal hiervoor al aparte WOZ-beschikkingen. Heb ik toch nog een vergunning nodig?
Ja, je hebt in de volgende gevallen nog een vergunning nodig:
- Je hebt geen bouwvergunning of omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouwen’ of
- Je hebt een omgevingsvergunning voor het wijzigen van het gebruik en het verbouwen van de woning naar meerdere appartementen/studio's.
Vragen en antwoorden procedure
Word ik altijd geïnformeerd als eigenaar dat ik een vergunning kan aanvragen?
Eigenaren van panden met lang bestaande kamerverhuurpanden of gesplitste woningen binnen de op-slotgebieden die bij ons bekend zijn, ontvingen eind 2025 een brief. Hierin legden we de overgangsregeling uit. Ook gaven we instructies hoe zij een vergunning kunnen aanvragen.
We hebben niet altijd informatie over alle situaties en alle eigenaren. Daardoor is het mogelijk dat je geen brief ontvangt van ons terwijl jouw pand wel voor een vergunning in aanmerking komt. Daarom informeren we ook via onze website.
Ik had graag een brief ontvangen over de overgangsregeling maar heb er geen ontvangen, kan ik deze alsnog ontvangen?
Neem met ons contact op via het mailadres kamer.splitsing@eindhoven.nl.
Mag ik als huurder ook een vergunning aanvragen? Of moet je daarvoor eigenaar zijn?
De eigenaar van een pand kan een vergunningaanvraag indienen. Een gebruiker of huurder van een pand kan dit alleen doen als er toestemming is van de eigenaar.
Hoe vraag ik een vergunning aan?
Voor kamerverhuur of woningsplitsing heb je een omgevingsvergunning nodig. Deze vraag je aan via het Omgevingsloket.
Hoe weet ik of mijn pand legaal is? Hoe weet ik of de situatie waar ik nu woon legaal is?
Je kunt hiervoor contact opnemen met de gemeente. Mail jouw vraag naar: kamer.splitsing@eindhoven.nl.
Kan ik ergens inzien welke panden met kamerbewoning of woningsplitsing bij mij in de buurt in beeld zijn?
Nee, hiervan is geen overzicht beschikbaar.
Is voor ieder al langer geleden verkamerd en gesplitst huis een omgevingsvergunning nodig?
Voor verkamerde woningen is niet altijd een omgevingsvergunning nodig. Voor gesplitste woningen geldt wel. Is voor het splitsen van een woning in meerdere appartementen/studio’s in het verleden al een bouw- of omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen verleend? Dan is het niet nodig om in 2026 een omgevingsvergunning voor de woningsplitsing aan te vragen. Die situaties zijn dan al vergund en daarmee legaal bestaand.
In specifieke situaties kan het zijn dat voor een pand dat lang in gebruik voor kamerbewoning, geen vergunning nodig is.
Als de kamersgewijze bewoning is gestart toen deze woonvorm nog in het bestemmingsplan paste, hoeft er in 2026 geen omgevingsvergunning te worden aangevraagd.
Is voor een pand dat ligt in het (onderliggende) bestemmingsplan ‘Woensel West 2013’ in de buurt Woensel-West voor kamerverhuur in het verleden al een kamerverhuurvergunning (géén omzettingsvergunning) verleend? Dan is in 2026 voor de bestaande kamerverhuur een omgevingsvergunning niet nodig. Kamerverhuur past dan in het omgevingsplan in het voor deze buurt geldende bestemmingsplan ‘Woensel West 2013’.
Dit zijn allemaal al legaal bestaande situaties van kamerbewoning.
Ik denk dat de kamerverhuur in mijn pand al legaal is. Kan ik daar een schriftelijke bevestiging van krijgen?
Je kunt een e-mail sturen naar kamerbewoning.splitsing@eindhoven.nl. Je krijgt dan van ons een reactie. Hier kun je echter geen rechten aan ontlenen. Als je een formele reactie wilt waar je wel rechten aan kunt ontlenen, kun je een vergunning aanvragen. Deze aanvraag wordt inhoudelijk beoordeeld. Als het inderdaad een legaal bestaande situatie van kamerverhuur is dan krijg je een reactie waarin staat dat er geen vergunning nodig is. Deze reactie is een rechtsgeldig besluit.
De woning is onlangs gekocht of verkocht. Blijft de vergunning dan geldig?
Ja, de vergunning zit op het pand en deze blijft daar op zitten.
Waar kan ik overlast van een kamerverhuurpand of een gesplitste woningen of illegale situaties melden?
Dit kan via de Buiten beter-app of online op onze website op via de pagina Melding openbare ruimte. Maak daar de melding via BuitenBeter webversie (categorie woonoverlast) of via het digitaal formulier (overlast en overtredingen/overlast kamerverhuur.
Je kunt ook bellen met 14040 om jouw klacht telefonisch door te geven.
Wat is het Platform voor kamerbewoning en woningsplitsing?
Het Platform is een extern adviesorgaan dat bestaat uit:
- verhuurders/eigenaren van kamerverhuurpanden of panden die zijn gesplitst in meerdere zelfstandige woonruimten (appartementen/studio’s),
- omwonenden van dit soort huizen en
- huurders van kamers of een zelfstandige woonruimte in een gesplitste woning.
Er wordt altijd naar een evenredige vertegenwoordiging van de drie groepen gestreefd.
Het Platform geeft gevraagd en ongevraagd advies over het beleid van kamerbewoning en woningsplitsing. Daarnaast denkt het Platform mee over hoe kamerbewoning en woningsplitsing in Eindhoven een plaats krijgen en houden.
Het Platform komt ongeveer eens in de zes weken bij elkaar op een locatie in het centrum van Eindhoven. Tijdens de bijeenkomsten is het van belang dat alle drie de groepen aanwezig zijn.
Ik wil graag meedenken met het Platform. Hoe kan ik me aanmelden?
Fijn dat je actief wilt meedenken over het beleid van de gemeente Eindhoven voor kamerverhuur en woningsplitsing.
Ben jij bereid om voor minimaal 1 jaar, maar liefst langer, betrokken te blijven? Stuur dan een email naar platform.kamerbewoning.woningsplitsing@eindhoven.nl
Als je je aanmeldt, bekijken we of er nog plek is. We vinden het namelijk belangrijk dat alle drie de groepen ongeveer gelijk vertegenwoordigd zijn in de bijeenkomsten.