Thema maatschappelijke opvang

Wij verwachten dat met de activiteiten onderstaande resultaten behaald worden.

• Dak- en thuisloze inwoner die zich gehoord en gesteund voelt.
• Zorgmissers, zorgmijders en cliënten die tevreden zijn over aangeboden hulp.
• Bereiken geïsoleerde groepen en signaleren problematiek die anders verborgen blijft voor reguliere hulpverlening.
• Geïsoleerde groepen aan andere burgers en reguliere hulpverlening/ instituties verbinden.
• Vroegtijdig ingrijpen (door bijvoorbeeld woonvaardigheden of budgetvaardigheden) en zo voorkomen van escalatie van de sociale problematiek en kostbare interventie (zoals bv huisuitzettingen).
• Veilige opvang en begeleiding van slachtoffers van Huiselijk geweld naar een passend en duurzaam vervolg.

In uw aanvraag geef je aan welke van bovengenoemde resultaten u beoogt en welke van de volgende meetbare resultaten je hierbij behaalt:

Voorkomen van dakloosheid

• Hoeveel dreigend dak- en thuislozen (volwassenen, jongeren en gezinnen) ondersteun je met bijvoorbeeld ondersteuning ter voorkoming van huisuitzetting, ondersteuning bij schuldenproblematiek of verminderen van woonoverlast om dakloosheid te voorkomen?
• Welk percentage van de dreigend dak- en thuislozen draag je voor een regulier ondersteunings-/ behandelingstraject over aan het Regieteam?
• Welk percentage van de dreigend dak- en thuislozen draag je voor een regulier ondersteunings-/ behandelingstraject over aan een andere organisatie?
• In hoeveel gevallen per periode bied je als expert een consultatiefunctie aan andere professionals?

Stabiliseren van de situatie en/of begeleiden van dak- en thuislozen naar reguliere hulpverlening (Basiszorg MO)

• Hoeveel inwoners waarbij sprake is van ernstig onaangepast gedrag dat woonoverlast  veroorzaakt (bijvoorbeeld grove verwaarlozing of vervuiling van mensen) ondersteun je op jaarbasis?
• Hoeveel (zorgwekkend en zorgmijdend) dak- en thuislozen ondersteun je op jaarbasis?
• In hoeveel % van de gevallen stabiliseert of verminder je de problematiek?
• Welk percentage van de (zorgmijdende) dak- en thuislozen dat je ondersteunt, draag je voor een regulier ondersteunings-/vervolgtraject over aan het Regieteam?
• Welk percentage van de (zorgmijdende) dak- en thuislozen dat je ondersteunt draag je voor een regulier ondersteunings/ behandelingstraject over aan een andere organisatie?
• Welk percentage van de dak- en thuislozen dat je verwijst naar het regieteam moet je binnen 6 maanden opnieuw opvangen/ ondersteunen?
• In hoeveel gevallen per periode bied je als expert een consultatiefunctie aan andere professionals?
• In hoeveel gevallen lever je een bijdrage aan het duurzaam kunnen (blijven) wonen in de wijk voor (ex) dak- en thuislozen?

Vrouwenopvang

• Hoeveel vrouwen die te maken hebben met Huiselijk geweld vang je op en begeleid je naar een passend en duurzaam vervolg?
• Welk percentage van de casussen waar bij intake een risico huiselijk geweld geldt, vang je daadwerkelijk op? Welk percentage bemiddel je en draag je  warm over conform de landelijke afspraken in samenwerking met het Landelijk Netwerk Vrouwenopvang en politie? Welk percentage van de casussen dat je begeleidt, stroomt duurzaam uit? Dat wil zeggen binnen een jaar geen terugval.

Indicatoren

• Stijging van de ervaren zelfredzaamheid van de inwoners die je bereikt, bijvoorbeeld aan de hand van de zelfredzaamheidsmatrix of ‘wat telt’.
• Daling van nieuwe opname in de voorzieningen voor maatschappelijke opvang ten opzichte van het voorgaande jaar (beperken van instroom, preventie).
• Stijging van duurzame (succesvolle) uitstroom uit voorzieningen voor maatschappelijke opvang ten opzichte van het voorgaande jaar (bijdragen aan bevorderen uitstroom).
• Daling van de ervaren overlast/stijging van gevoel van veiligheid op straat voor alle inwoners.

Voorwaarden

• Vanaf 1 januari 2021 start de basisvoorziening MO en het maatwerk MO volgens de nieuwe visie 7  Je maakt in jouw aanvraag inzichtelijk hoe jouw activiteiten aansluiten op de rol en taak van de Basisvoorziening MO. Je werkt samen met de basisvoorziening MO zodat de keten versterkt wordt en je voorkomt overlappende activiteiten.
• Je maakt inzichtelijk hoe je ervoor zorgt dat je dáár bent waar de doelgroep zich bevindt en maakt hiervan gebruik van outreachende methodieken.

• Je levert een bijdrage aan de doorontwikkeling van de maatschappelijke opvang en specifiek hierin de preventie. Je maakt inzichtelijk op welke manier jij bijdraagt aan het versterken van het gemeentelijk beleid rondom preventie van dakloosheid.
• Om de resultaten te kunnen behalen en/of de kans op succes te vergroten is commitment en (keten)samenwerking met andere organisaties en instellingen een vereiste. Wij verwachten dat je in jouw aanvraag beschrijft met welke organisaties je gaat samenwerken, waaronder met WIJeindhoven. Daarbij willen wij graag zien op welke wijze jij deze samenwerking heeft geregeld en hoe je hiaten en overlappingen in de activiteiten voorkomt. Dit kan in de vorm van een door alle deelnemende partijen ondertekend plan, waarin de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden duidelijk is weergegeven (inhoudelijk en financieel). Je beschrijft welke activiteiten je samen gaat ondernemen en op welke resultaten wij u én de samenwerkende partij(en) kunnen aanspreken.
• Je deelt kennis over de doelgroep en de door de doelgroep ervaren obstakels in de hulpverlening als input aan de gemeente voor de ontwikkeling van preventief beleid ter voorkoming van dakloosheid.
• Je maakt gebruik van slimme signaleringsmethoden en outreachende inzet, om inwoners waarbij dakloosheid dreigt tijdig te kunnen ondersteunen. Je maakt inzichtelijk wat heeft voorkomen dat mensen instromen in de maatschappelijke opvang.
• Als gemeente willen we beter inzicht in de ondersteuningsbehoefte van de doelgroep. Wij ontwikkelen hiervoor gezamenlijk met de MO-aanbieders een dashboard. Je draagt waar mogelijk bij aan de ontwikkeling van het dashboard.
• Je geeft vanuit uw activiteiten per kwartaal cijfermatig inzicht in minimaal het aantal unieke ‘deelnemers’ per maand; uitgesplitst naar leeftijd, geslacht en nationaliteit van de ‘deelnemers’; waar mensen naar uitstromen; doorlooptijd.
• Je geeft inzicht in de tevredenheid van jouw cliënt over de geboden ondersteuning.

⁷ Indien deze niet bekend is bij jou, kun je deze opvragen via jouw contractmanager van de gemeente of via subsidies@eindhoven.nl.

Risicofactoren

• Afwezigheid van een beschikbare en betaalbare (geschikte) woonruimte of (dreigende) uithuisplaatsing.
• Afwezigheid van een steunend sociaal netwerk.
• Weerstand tegen elke vorm van begeleiding (zorg mijdend).
• Psychische en lichamelijke problematiek, verward gedrag en/of verslaving.
• Financiële problemen en schulden.
• Verminderd sociaal normbesef en gedragsproblematiek.

Succesfactoren

• Vroegtijdige signalering en gerichte interventie.
• Een outreachende aanpak.
• Effectieve ambulante begeleiding gericht op creëren van sociale en activerende participatie, verstevigen sociaal netwerk, hebben van werk, dak boven het hoofd en stabiel inkomen.

In 2020 werkt de gemeente aan plannen om de maatschappelijke opvang te verbeteren. Ten tijde van de publicatie van deze subsidiegids zijn deze ontwikkelingen nog gaande. Vanaf 2021 kunnen de veranderingen leiden tot aanpassingen in de maatschappelijke opvang, met consequenties voor alle partijen die hier een bijdrage aan leveren.

Gemeente Eindhoven blijft centrumgemeente voor de maatschappelijke opvang voor de in totaal 15 regiogemeenten tot en met 2026.

Vanaf 1-1-2021 heeft de gemeente een cruciale rol in vroegsignalering vanuit de Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening. In de komende periode wordt de wijze van vroegsignalering van schuldenproblematiek uitgewerkt. De inrichting van deze uitvoeringspraktijk heeft raakvlakken met de activiteiten van de outreachende teams voor dak- en thuislozen. Van de subsidieontvangers wordt mogelijk een actieve bijdrage gevraagd in het ontwikkelen en uitvoeren van de vroegsignalering schuldhulpverlening. Hierover gaan wij in gesprek met de betrokken partijen.