Bezuinigingen

We kampen met de gevolgen van de kredietcrisis en een economische recessie. De begroting van Nederland is hierdoor uit balans geraakt en ook gemeenten moeten stevig bezuinigingen. Desondanks willen we in Eindhoven toch nog die dingen mogelijk (blijven) maken die van belang zijn voor de toekomst van de stad en haar inwoners, bedrijven, organisatie en instellingen.

Koers en kansen

De financiële onzekerheden zetten aan tot een zoektocht naar creatieve en vooral andere manieren van (samen)werken. Zowel binnen als buiten de gemeente. Deze stad heeft al eerder bewezen hierin goed te zijn. Het college heeft inmiddels alle taken tegen het licht gehouden en is een weg ingeslagen die behalve een omslag in denken vooral een andere manier van samenwerken oplevert. Niets is meer vanzelfsprekend. De vraag luidt: wie kan welke taak het beste uitvoeren, hoe kan het goedkoper, maar vooral waar worden de stad en haar inwoners beter van. Deze beweging staat pas aan het begin van een periode waarin niet alleen de gemeente maar alle organisaties hun eigen taken onder de loep gaan nemen. De Eindhovense burgers en ondernemers staan daarbij centraal en niet de instellingen zelf. Deze omslag is al te zien bij citymarketing, WIJEindhoven, het ruimtelijke domein en culturele veld

€ 76 miljoen

Vorig jaar heeft de raad besloten om structureel 72 miljoen stapje voor stapje te bezuinigingen: 56 miljoen bezuiniging en 16 miljoen korting vanuit het Participatiebudget. Bovenop dit bedrag maakt de gemeente in 2013 12 miljoen extra geld vrij om de financiën voor langere termijn op orde te houden. Het college houdt rekening met extra tegenvallers in 2013. Dit zijn de gevolgen van de aanhoudende vastgoedcrisis, de toenemende rentekosten, de ambities op onderwijshuisvesting en de nieuwe Rijksbezuinigingen. Daarnaast verwachten we in 2013 dat de gemeente 8 miljoen minder gekort wordt op het Participatiebudget. Dit geld is bedoeld om mensen aan het werk te helpen. Dit betekent dat de totale bezuiniging op 76 miljoen uitkomt: 68 miljoen bezuinigingen en 8 miljoen korting Participatiebudget.

De stresstest, die is uitgevoerd op de begroting, laat zien dat de gemeente kwetsbaar is bij een vastgoedcrisis. De gemeente is hiermee al aan de slag gegaan en zorgt ervoor dat ze wendbaarder wordt. Zowel minder personeel(skosten) als verkoop van vastgoed moet financiële ruimte opleveren.

Keuzes

Een bezuiniging met die omvang gaat niet zonder slag of stoot. Sommige dingen zal de gemeente anders kunnen: slimmer en beter. Maar er moeten ook keuzes worden gemaakt, keuzes die gevolgen hebben voor de stad en haar inwoners. Het college en de gemeenteraad maken de keuzes in verschillende stappen: programmabegroting, werkprogramma van het college, kadernota en het meerjaren investeringsprogramma.

Eindhoven kiest ervoor om de basiskwaliteit in de stad in stand te houden, de positie van de sociaal zwakkeren te beschermen én tegelijkertijd te investeren in technologie, innovatie en design. Zodat we in Eindhoven die dingen mogelijk (blijven) maken die van belang zijn voor de toekomst van de stad en haar inwoners, bedrijven, organisaties en instellingen. 

Bezuinigingsmaatregelen

De voorgenomen bezuinigingen worden permanent beoordeeld en gestuurd op doorlooptijd en realisatie.  Dit heeft in 2011 geresulteerd in een positief rekeningresultaat, waarmee ook de bezuinigingstaakstelling van € 18,8 miljoen is gerealiseerd.

In 2012 moet er ruim 32 miljoen worden bezuinigd. Voor de stad en voor de ambtelijke organisatie zal het vervolg van de forse bezuinigingsoperatie zeker merkbare gevolgen hebben.

De gemeente bezuinigt in elk geval op schoolzwemmen en leerlingenvervoer, op subsidie voor cultuur, de bibliotheek en het Centrum voor de Kunsten, op het gebied van welzijn (Lumensgroep), citymarketing en evenementen. De kunstijsbaan en sportpark ’t Schoot blijven open, maar de sporttarieven voor bijvoorbeeld de ijsbaan en het zwembad, worden hoger.

Het is de bedoeling dat er in 2015 10% minder mensen in de bijstand zitten. De gemeente wil deze substantiële prestatieverbetering behalen door bijvoorbeeld meer uitstroom naar werk, minder instroom door strikte uitvoering van de poortwachtersfunctie en meer inzet op de uitvoering van het sanctiebeleid.

De gemeente heeft een aantal panden in bezit die we willen verkopen. Het gaat hierbij onder andere om dienstwoningen, VTA’s (vrijetijdsaccommodaties) en monumenten.

Tenslotte zal een groot deel van de totale bezuinigingsopdracht uit de gemeentelijke organisatie komen. In 2012 moet er ruim 6 miljoen bezuinigd worden op personeel. Daarvoor loopt er nu een traject waarbij  de personeelsplanning voor de komende jaren in beeld wordt gebracht; kwantitatief en kwalitatief. In 2014 moet dat ongeveer 400 fte opleveren.