Publicatiedatum: 01-09-2009
De rekenkamercommissie van de gemeente Eindhoven onderzoekt dit jaar het gemeentelijk welzijnsbeleid. Het doel van dit onderzoek is inzicht te krijgen in de relatie tussen het gemeentelijke welzijnsbeleid en de grote welzijnsinstellingen.
De rekenkamercommissie onderzoekt hoe het welzijnsbeleid uitgevoerd wordt. Ook wordt onderzocht wat de effecten zijn. Worden maatschappelijke effecten gerealiseerd zoals in het beleid omschreven?
De rekenkamer constateert dat er aanzienlijke inspanningen worden verricht om het welzijn van de burgers te bevorderen. Het is echter niet duidelijk in hoeverre doelen van het welzijnswerk gerealiseerd worden. Dit geldt niet alleen voor Eindhoven; de effectiviteit van het welzijnsbeleid is in Nederland onduidelijk, zo bleek na raadpleging van landelijke experts.
Tijdens het onderzoek aangaande de drie grootste instellingen -Lumens, Novadic-Kentron en Neos- kwam naar voren dat de sturing en de bewaking van de uitvoering niet adequaat is: beleidsdoelen zijn niet helder en verantwoordelijkheden onoverzichtelijk. Het terrein van het welzijnswerk is breed en veranderlijk. Verbetering van de werkwijzen en van inzichten in effecten van welzijnsbeleid is nodig.
De rekenkamer pleit voor een verdere professionalisering van de gemeente -als opdrachtgever en regisseur- en van de welzijnsinstellingen als uitvoerders van het beleid. Problemen zouden in intensievere samenwerking tussen verschillende partijen opgepakt moeten worden. Ook afstemming op de doelgroep, de aard van de problematiek en onderzoek naar welke aanpak tot resultaten leidt, is belangrijk.
De rekenkamer geeft aan dat niet alle maatschappelijke problemen oplosbaar zijn, verwachtingen aan het welzijnswerk dienen daarom reëel te worden geformuleerd.
Bij de vernieuwing van het welzijnsbeleid moet de focus liggen op effectiviteit en vraagsturing. De gemeente en de instellingen dienen heldere en haalbare doelen ten aanzien van de belangrijkste vraagstukken in Eindhoven te formuleren. Ook inhoudelijke prioriteiten voor de sector moeten leiden tot voorstellen voor aanpak en uitvoering van de beoogde maatschappelijke effecten.
Het rapport is inmiddels aangeboden aan de gemeenteraad. De conclusies en aanbevelingen zijn door de raad overgenomen.
Download hier het rapport.
Telefoon: